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索引號
000014348/2019-00051
信息分類
規劃計劃
發布機構
紅河州食藥監局
發布日期
2019-01-10
文號
紅食安委發〔2018〕2號
信息名稱
紅河州人民政府食品安全委員會關于印發紅河州2018年食品安全重點工作安排的通知

紅河州人民政府食品安全委員會關于印發紅河州2018年食品安全重點工作安排的通知

紅食安委發〔2018〕2號

各縣市人民政府,州人民政府食品安全委員會各成員單位:

  《紅河州2018年食品安全工作重點安排》已經州人民政府食品安全委員會同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

  紅河州人民政府食品安全委員會

  2018年6月12日

 紅河州2018年食品安全重點工作安排

  為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府關于食品安全工作的決策部署,落實“四個最嚴”要求,強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控監管措施,提高食品安全治理能力和保障水平,推進供給側結構性改革和全面小康社會建設,切實抓好 2018年全州食品安全工作,現提出重點工作安排如下:

  一、加強食品安全源頭綜合治理

  完成全州農用地土壤污染狀況詳查及重點行業企業用地基礎信息調查工作。實施土壤污染治理與修復技術應用試點項目,有序開展土壤污染治理與修復。強化土壤污染源頭預防,加強土壤環境風險管控。加強流域水污染防治工作。加大農村環境綜合整治力度。建立擬收回、變更等地塊土壤環境狀況調查評估制度。(州環境保護局牽頭,州工業和信息化委、州國土資源局、州農業局、州住房城鄉建設局配合)

  加強農業面源污染防治,轉變農業發展方式,大力發展綠色農業,打造世界一流“綠色食品牌”,實施化肥、農藥零增長行動,推行農業廢棄物回收利用的農業技術模式,提高農業廢棄物資源化利用,實現農業可持續發展。開展除鼠藥以外的限制使用農藥替代工作,研究制定禁用政策。加快農藥追溯平臺建設,力爭實現平臺試用企業生產及經營的產品可追溯。以龍頭養殖企業為重點,開展獸用抗菌藥使用減量示范創建。建設獸藥二維碼追溯體系。推廣綠色防控技術,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。(州農業局)

  二、嚴格落實食品生產經營者食品安全主體責任

  推動全州糧食主產縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現代農業示范區、農產品質量安全示范縣、高原特色農業示范縣建立農產品生產經營主體信用檔案。(州農業局)

  推進食用農產品產地準出與市場準入管理有效銜接,制定印發產地準出與市場準入制度的意見,試行食用農產品產地證明制度。(州農業局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關。(州糧食局)

  督促食品生產企業全面開展食品安全自查。推行重點食品生產企業體系檢查。推動食品加工企業落實風險控制要求,做到生產過程數據完整、真實、可追溯。落實食品經營者履行進貨查驗和查驗記錄制度,不得收購、貯存、運輸和銷售不符合食品安全國家標準的食品。創建、培育一批“放心肉菜示范超市”,打造一批優質精品肉菜專柜。督促商場超市、農貿市場快檢室建設,認真開展農獸藥殘留快檢工作。落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任,加強網絡訂餐規范管理,鼓勵“明廚亮灶”,做到“線上”“線下”餐食同質同標。(州食品藥品監管局)

  健全校園食品安全管理制度,實行學校食品安全校長負責制,落實學校食品安全主體責任。(州教育局牽頭,州食藥監局配合)

  建立符合市場經濟規律的新型食品安全保障體系,推進和落實食品安全責任保險工作。(州政府食品安全辦)

  推進食品工業企業誠信體系建設。(州工業和信息化委)

  三、突出解決食品安全難點問題

  加強種養殖環節監管,組織開展農藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、“三魚兩藥”、水產品、生鮮乳添加違禁物品等相關農產品質量安全專項整治行動。開展產地水產品質量安全監督抽查。建立健全農產品質量安全黑名單制度。(州農業局)

  深入推進生豬屠宰資格清理,關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。(州農業局牽頭,州環境保護局配合)

  加強白酒、地方特色食品、節日食品、普洱茶等重點食品監管,對重點食品生產企業開展專項檢查,著力解決銷售假冒偽劣、非法添加、虛假宣傳等突出問題。(州食品藥品監管局)

  實施農村食品安全治理工程,著力解決假冒偽劣、過期食品等問題。(州食品藥品監管局牽頭,州農業局、州工商局等部門配合)

  開展校園及周邊食品安全監管,整治突出問題,嚴格管控學校食堂食品安全風險。(州教育局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  加強餐飲具集中消毒服務單位監督管理。(州衛生計生委)

  繼續開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,規范廣告、宣傳、推廣行為,鏟除行業“潛規則”。(州政府食品安全辦牽頭,州工商局等部門配合)

  進一步加大“地溝油”治理力度,嚴防“地溝油”回流餐桌。(州發展改革委、州環境保護局、州住房和建設局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  加強對用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備生產經營的監督管理,保障食品安全。(州質監局牽頭,州工商局,州食品藥品監管局配合)

  四、強化食品安全風險監測和評估

  組織實施國家食品安全風險監測計劃,推進食源性疾病溯源體系建設,開展食品安全風險評估。(州衛生計生委牽頭,州質監局、河口海關、金水河海關、州食品藥品監管局、州糧食局配合)

  組織開展農產品質量安全風險監測。(州農業局)

  開展糧食質量安全風險監測、質量調查和品質測報工作。(州糧食局)

  督促妥善做好政策性超標糧食收購處置工作。(州發展改革委、州糧食局等部門按職責分工負責)

  加大對食用農產品農獸藥、微生物、食品添加劑等重點指標的抽檢檢測力度,完善監督抽檢信息公布機制,做到風險防控措施和處置結果“兩公開”。加大農村批發市場、大型批發市場和校園、醫療機構及周邊等重點區域,兒童食品、保健食品等重點種類虛假宣傳、非法添加、超期變質等不合格食品打擊及抽檢工作力度,及時曝光和處置不合格產品及其企業。(州食品藥品監管局牽頭,州衛生計生委、州工商局、州質監局、州糧食局等部門配合)

  加大食品接觸材料風險監測力度,及時發布風險預警信息。(州質監局、州衛生計生委按職責分工負責)

  加強進出口食品安全抽樣檢驗和風險監測,完善進出口食品安全風險預警和快速反應機制。(州衛生計生委、河口海關、金水河海關按職責分工負責)

  五、加強食品安全技術支撐體系能力建設

  加強基層食品、農產品質量安全檢測能力建設。(州農業局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  加強糧食質量安全檢驗監測體系建設。(州糧食局)

  積極推進“十三五”縣級食品安全檢驗檢測資源整合項目建設。推動實施食品生產企業監督檢查電子化管理,建立完善監督檢查數據庫。(州食品藥品監管局)

  加強農產品質量安全檢測體系和檢測專業技術人才隊伍建設。持續開展農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。加快推進州級農產品質量安全追溯平臺推廣應用。(州農業局)

  加快食用農產品、食品供應鏈安全追溯體系建設。協調相關部門完成省級、啟動地市級肉菜等重要產品追溯管理平臺建設。(州商務局)

  推進餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設,穩步提高資源循環利用效率。(州發展改革委、州財政局、州工業和信息化委、州住房城鄉建設局、州農業局按職責分工負責)

  加大資金籌措力度,重點做好食品監管及打擊走私經費保障,切實落實經費保障政策。(州財政局)

  加強對食品檢驗機構的監督管理和服務指導,持續推進食品檢驗檢測能力驗證工作。(州質監局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  六、嚴懲食品安全違法犯罪

  深入推進食品打假“利劍”行動,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢。加強專業化、智能化偵查、稽查能力建設,提升主動發現、精準打擊食品安全犯罪水平。(州公安局牽頭,州食品藥品監管局、州農業廳、州工商局、州質監局等部門配合)

  加大食品安全違法犯罪案件查處力度,繼續推進食品安全和農產品質量安全行政執法與刑事司法銜接,積極推進日常監管和執法辦案信息共享。加強大案要案聯合督辦、典型案件通報。(州檢察院,州食品藥品監管局、州公安局、州法院、州農業局配合)

  針對食品安全問題多發頻發、群眾反映強烈的領域,組織開展全省專項稽查行動。加大各項抽檢不合格食品后處置工作力度,嚴格監管執法,落實違法行為處罰到人有關規定。(州食品藥品監管局牽頭,州公安局配合)

  加大對食品走私打擊力度。(州打私辦)

  嚴厲查處食品商標侵權等違法行為,維護食品市場公平競爭秩序。(州工商局)

  完善信息公開制度,推進行政處罰結果公開。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業限制數據庫。(州食品藥品監管局牽頭,州檢察院、州法院配合)

  七、構建食品安全共治共享格局

  同步組織開展全國食品安全宣傳周活動。(州政府食品安全辦牽頭,州政府食品安全委員會相關成員單位配合)

  實施食品安全大科普行動,妥善處置食品安全熱點問題和輿情事件,綜合治理食品安全謠言。加大對野生食用菌鑒別、加工和中毒緊急救治的宣傳力度,提高全省野生食用菌中毒防控能力和水平,減少野生食用菌中毒事件發生。(州政府食品安全辦會同相關食品安全委員會成員單位負責)

  開展“科學使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動。(州農業局)

  加強食品安全教育,在中小學教育活動中增加食品安全教育內容。(州教育局)

  健全食品安全舉報獎勵制度,暢通投訴渠道,鼓勵消費者投訴舉報,提高投訴舉報辦理結果查實率。(州食品藥品監管局、州質監局、州工商局、州農業廳、州衛生計生委、州糧食局、河口海關、金水河海關按職責分工負責 )

  探索開展食品安全獎勵的措施辦法。鼓勵第三方專業機構對食品安全進行評價。推動食品安全區域協作,建立健全各類區域協作機制。(州政府食品安全辦會同食品安全委員會成員單位負責)

  鼓勵行業協會在督促企業誠信守法自律方面發揮更大作用。(州工業和信息化委、州農業局、州商務局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  八、促進食品產業高質量發展

  開展“農業質量年”活動,深入實施農業標準化戰略。實施品牌提升行動,保護地理標志農產品,發展一村一品。落實無公害農產品認證改革制度,提升綠色食品、有機食品和地理標志農產品權威性,加強農產品地理標志登記保護。加強農產品地理標志證明商標的注冊和保護。組織開展生豬屠宰標準化創建、水產健康養殖示范場創建。(州農業局、州工商局、州質監局按職責分工負責)

  實施優質糧食工程,加強政策性用糧監管工作。(州糧食局)

  落實促進食品工業健康發展的指導意見,實施“增品種、提品質、創品牌”戰略,推進食品工業結構調整和轉型升級。(州工業和信息化委、州農業局、州商務局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  組織實施餐飲業質量安全提升工程,指導食品安全示范城市開展餐飲質量安全示范街(區)、示范店創建。深入開展餐飲服務量化分級管理,提升良好以上餐飲服務單位比例。推動食品安全示范城市開展“放心肉菜示范超市”創建,鼓勵商超擴大基地采購、農超對接、供應商供貨、訂單農業。推進農村食品統一配送,強化食用農產品批發市場規范治理。(州食品藥品監管局)

  推進食品冷鏈物流標準體系建設,開展農產品冷鏈物流標準化試點,促進裝車、運輸、卸貨、存儲各環節無縫銜接。(州發展改革委、州商務局、州農業局、州質監局、州食品藥品監管局等部門按職責分工負責)

  實施進口食品安全放心工程和出口食品質量競爭力提升工程,推進出口食品企業“同線、同標、同質”工程,擴大“三同”工程實施范圍,培育出口食品同線同標同質示范企業。(河口海關、金水河海關)

  九、加強食品安全監管隊伍建設和科技創新

  構建統一權威高效的食品安全監管體系,充實基層監管力量,綜合執法的地方切實把食品安全監管作為首要職責。加強監管執法能力建設。(州食品藥品監管局)

  依托現有資源加快建設職業化檢查員隊伍,加強教育培訓基地和體系建設。(州食品藥品監管局)

  加強食品安全監管科學和食品安全關鍵技術研發,推動基礎條件好、科研積極性高的食品監管技術支撐機構與大學、科研院所和企業等合作建立研究中心,開展省級食品安全科技創新基地建設。推動地方建立健全科技成果轉化應用管理機制。(州科技局、州食品藥品監管局按職責分工負責)

  十、加強領導落實責任

  落實“黨政同責”要求,細化實化具體措施,切實履行屬地管理責任。進一步發揮各級政府食品安全委員會及其辦公室在統籌規劃、綜合協調、督查考核、制度建設等方面的作用,健全工作機制。(各縣、市政府負責)

  對13個縣市人民政府及其職能部門履行食品安全監管職責開展隨機督查。(州政府食品安全辦牽頭,州政府食品安全委員會相關成員單位配合)

  督促落實糧食安全縣(市)長責任制。(州發展改革委、州農業局、州糧食局按職責分工負責)

  深入推進國家食品安全示范城市和農產品質量安全縣創建活動,鼓勵各縣市分層次、分步驟開展本區域食品安全和農產品質量安全示范創建工作。(州政府食品安全辦、州農業局、省食品藥品監管局按職責分工負責)

  穩步推進鹽業體制改革,做好鹽業主管部門和食鹽質量安全監管部門工作銜接。(州工業和信息化委、州發展改革委、州食品藥品監管局會同各縣市人民政府負責)

  規范和加強重大活動食品安全保障工作。(州食品藥品監管局)

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