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索引號
000014348/2019-00120
信息分類
政策解讀
發布機構
紅河州政府辦
發布日期
2019-01-23
文號
紅政辦發〔2018〕82號
信息名稱
解讀《紅河州人民政府辦公室關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》

解讀《紅河州人民政府辦公室關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》

紅政辦發〔2018〕82號

  近日,《紅河州人民政府辦公室關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(紅政辦發〔2018〕82號,以下簡稱《實施意見》)正式印發實施,專門部署推進全州社會公益事業建設領域政府信息公開工作。

  社會公益事業建設領域涵蓋哪些工作?相關信息公開到什么程度?具體需要公開哪些內容?讓我們一一為你解答。

  看點一:社會公益事業建設領域政府信息公開全覆蓋

  《實施意見》提出,除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私和法律法規有禁止性規定的內容,全面、主動公開社會公益事業建設領域政府信息,特別要圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以脫貧攻堅、社會救助、社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等為重點,明確主體、統一口徑、有效歸集,綜合運用多種方式、多種平臺集中發布信息、解讀政策、加強引導,確保群眾找得到、看得懂、能監督。力爭到2020年末,基本實現我州社會公益事業建設領域政府信息公開全覆蓋,公開工作制度化、規范化、標準化水平顯著提高,社會公益事業透明度明顯提升,社會公益資源配置更加公平公正,社會公益事業公益屬性得到更好體現,全社會關心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。

  看點二:“五公開”要求納入社會公益事業建設全過程

  《實施意見》將決策、管理、服務、執行和結果“五公開”要求全面納入社會公益事業建設領域的各個環節。

  決策公開方面,對直接影響群眾利益、社會關注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點建設項目等公開征求意見,公開前認真評估公開的效果,公開后認真對待、依法處理公眾提出的相關意見,增強社會公益事業建設領域重大決策公開實效。

  管理公開方面,以從事社會公益事業的公共企事業單位、社會組織為重點,健全社會公益事業建設領域“雙隨機、一公開”制度,全面公開設立、變更、注銷登記等審批信息,以及年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。

  服務公開方面,結合“互聯網+政務服務”建設,公開社會公益事業建設領域公共服務項目清單、服務指南、服務標準等信息,推動相關信息資源互聯、互通、共享,使社會公益事業更好地服務群眾。

  執行公開方面,加大中央、省、州有關決策部署貫徹落實情況的公開力度,主動公開社會公益事業建設領域重要政策執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等,尤其是面向困難群眾的扶持、救助等政策執行情況。

  結果公開方面,全面公開社會公益事業建設領域決策部署落實結果,深化資金分配和使用情況公開,加大彩票公益金相關信息公開力度。鼓勵開展社會公益事業建設評估,科學評價政策落實效果,及時公開評估結果。

  看點三:細化7個重點領域信息公開具體內容

  《實施意見》對社會高度關注、公益色彩濃厚的7個社會公益事業建設重點領域信息公開的具體內容作了詳細規定。

  脫貧攻堅領域,圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”,公開精準扶貧、精準脫貧信息,積極運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用,為社會各界參與脫貧攻堅提供服務,方便群眾監督。公開內容涵蓋扶貧領域政策、規劃、項目、資金、貧困識別、貧困退出、扶貧成效等。

  社會救助和社會福利領域,因地制宜、因事制宜公開各項社會救助、社會福利政策和對象認定、辦理程序、資金管理使用等信息,確保公開實效、維護底線公平。定期公開城鄉低保、特困人員救助供養、災害救助、醫療救助、臨時救助、住房救助、就業救助的標準、措施、成效等信息。定期公開老年人福利、殘疾人福利、兒童福利的申領、發放等信息。

  教育領域,緊扣利益關系直接、現實矛盾突出的事項,加大教育信息公開力度,不斷提高全州教育事業透明度。公開事項包括學前教育、義務教育、特殊教育、高中教育、職業教育、高等教育等方面的相關政策、發展計劃規劃和經費投入、使用情況。同時,公開教育救助人數、救助標準、相關費用減免、助學金和生活補助金發放等信息。

  基本醫療衛生領域,積極探索利用信息公開手段加強衛生監督,增強公共醫療衛生透明度,保障群眾知情權。一方面,積極公開醫藥衛生體制改革決策、重大疾病預防控制、農村醫療衛生服務機構建設、藥品供應保障等相關信息。另一方面,加大食品藥品相關標準、許可、抽檢、處罰、召回、消費警示、科普等監管信息公開力度,完善推廣企業“黑名單”制度,讓違法者寸步難行,讓人民吃得放心。

  環境保護領域,健全環保信息強制性披露制度,重點公開山、水、林、田、湖、草等與群眾生產生活息息相關的環保信息,大力公開節能減排、污染防治、生態保護等政策執行情況,全面公開環境保護執法監管、投訴處理以及突發環境事件處置信息。

  災害事故救援領域,按照及時、準確、公開、透明的原則,主動發布自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件權威信息,包括災害預警、災情動態、應急搶險、災害救援、受災群眾基本生活保障、災后恢復重建等信息。

  公共文化體育領域,以促進公共文化和體育事業蓬勃發展,豐富群眾精神文化生活、提升群眾身體健康素質為出發點和落腳點,全面公開政府主辦的公共文化服務單位、公共體育服務單位名稱、職能、服務地點、服務時間、聯系方式等信息,全面公開公共文化活動、公共體育活動相關信息,更好滿足群眾文化、體育活動需求。

  看點四:信息公開與隱私保護并行不悖

  《實施意見》始終堅持“保護好個人隱私”這一重要原則,將信息公開與隱私保護有機統一起來,在積極發揮信息公開對維護公平正義的積極作用的同時,致力于保護好社會公益事業服務對象的隱私信息,確保他們的權益不受侵害。

  對于社會關注度高、涉及群眾最關心最直接最現實利益問題的城鄉低保、特困人員救助供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利等事項,《實施意見》明確規定,要在保護好相關人員個人隱私的基礎上,著重公開對象認定、救助標準、補助水平,相關資金物資管理、使用、發放情況等信息。做到既確保公開實效、維護底線公平,又防止其成為個人隱私泄露的源頭。

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